EU thắt chặt các quy tắc an toàn thức ăn chăn nuôi để tiếp cận thị trường

Hãy hình dung tình huống này: thức ăn chăn nuôi được lựa chọn cẩn thận, nhằm nuôi dưỡng vật nuôi, thay vào đó lại gây ra các vấn đề sức khỏe do các thành phần không rõ hoặc các chất phụ gia bất hợp pháp. Đây không phải là suy đoán báo động mà là một thách thức thực tế trong quy định về thức ăn chăn nuôi. Làm thế nào chúng ta có thể đảm bảo an toàn cho những gì động vật tiêu thụ và bảo vệ sự phát triển khỏe mạnh của ngành chăn nuôi? Bài viết này xem xét các quy định của Liên minh Châu Âu và Hà Lan điều chỉnh các thành phần thức ăn chăn nuôi, công thức và việc tiếp cận thị trường.

Theo quy định của EU, thành phần thức ăn được định nghĩa là các sản phẩm có nguồn gốc thực vật hoặc động vật chủ yếu được sử dụng để đáp ứng nhu cầu dinh dưỡng của động vật thông qua đường ăn. Các thành phần này tạo thành cơ sở của công thức thức ăn chăn nuôi, với chất lượng và sự tuân thủ của chúng ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe và năng suất của động vật.

Quy định 767/2009/EC của Ủy ban Châu Âu (được gọi là "Quy định về Thị trường") đóng vai trò là luật pháp cốt lõi điều chỉnh việc tiếp thị và sử dụng các thành phần thức ăn và thức ăn hỗn hợp. Quy định này nhằm đảm bảo an toàn, hiệu quả và khả năng truy xuất nguồn gốc của các sản phẩm thức ăn, từ đó bảo vệ sức khỏe động vật, sức khỏe con người và môi trường.

Các điều khoản chính của quy định bao gồm:

• Yêu cầu ghi nhãn thức ăn: Quy định nội dung nhãn bắt buộc bao gồm thành phần, thông tin dinh dưỡng, hướng dẫn sử dụng và chi tiết nhà sản xuất để đảm bảo tính minh bạch cho người tiêu dùng.
• Quản lý phụ gia thức ăn: Thực hiện các biện pháp kiểm soát nghiêm ngặt đối với việc sử dụng phụ gia thức ăn để đảm bảo an toàn và hiệu quả đồng thời ngăn chặn việc sử dụng sai mục đích.
• Kiểm soát chất gây ô nhiễm thức ăn: Thiết lập giới hạn tối đa đối với các chất gây ô nhiễm khác nhau trong thức ăn để bảo vệ sức khỏe động vật và con người.
• Hệ thống truy xuất nguồn gốc thức ăn: Yêu cầu các hệ thống truy xuất nguồn gốc toàn diện để nhanh chóng xác định nguồn gốc của bất kỳ vấn đề nào có thể phát sinh.

Tại Hà Lan, Cơ quan An toàn Sản phẩm Thực phẩm và Người tiêu dùng Hà Lan (NVWA) giám sát việc thực hiện Quy định về Thị trường. Thông qua các cuộc kiểm tra thường xuyên, các xét nghiệm lấy mẫu và đánh giá rủi ro, NVWA đảm bảo sự tuân thủ của sản phẩm thức ăn và áp dụng các hình phạt đối với các vi phạm.

Quy định 68/2013/EC của Ủy ban Châu Âu (được gọi là "Danh mục Vật liệu Thức ăn") liệt kê các thành phần được phê duyệt cho thức ăn chăn nuôi. Chỉ các vật liệu được liệt kê trong danh mục này mới có thể được tiếp thị và sử dụng hợp pháp trong EU.

Đối với các vật liệu thức ăn không được liệt kê trong danh mục, cần phải đăng ký trong "Sổ đăng ký Vật liệu Thức ăn". Sổ đăng ký này được quản lý bởi đại diện của ngành thức ăn chăn nuôi châu Âu. Điều quan trọng là việc đưa vào sổ đăng ký này không mang lại tư cách pháp lý. Khi một vật liệu thức ăn được thêm vào danh mục chính thức, nó sẽ bị loại bỏ khỏi sổ đăng ký.

Thức ăn hỗn hợp bao gồm ít nhất hai loại vật liệu thức ăn, có hoặc không có chất phụ gia. Nó được phân loại là thức ăn hoàn chỉnh hoặc thức ăn bổ sung:

• Thức ăn hoàn chỉnh: Đáp ứng tất cả các yêu cầu dinh dưỡng của động vật.
• Thức ăn bổ sung: Phải được kết hợp với các loại thức ăn khác để đáp ứng nhu cầu dinh dưỡng của động vật.

Quy định về Thị trường áp dụng như nhau cho thức ăn hỗn hợp. Các nhà sản xuất phải đảm bảo sản phẩm của họ đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng và yêu cầu ghi nhãn.

Tại Hà Lan, tất cả các công ty tham gia vào việc sản xuất, chế biến, lưu trữ, vận chuyển hoặc bán thức ăn chăn nuôi phải đăng ký với NVWA. Các doanh nghiệp có thêm rủi ro về an toàn thực phẩm yêu cầu chứng nhận.

Mặc dù có một hệ thống tương đối toàn diện, quy định về thức ăn của EU phải đối mặt với một số thách thức:

• Vật liệu thức ăn mới: Những tiến bộ công nghệ giới thiệu các thành phần thức ăn mới đòi hỏi phải đánh giá an toàn và các khuôn khổ pháp lý.
• Gian lận thức ăn: Các hoạt động làm giả và làm giả mạo gây ra rủi ro cho sức khỏe động vật và con người.
• Giám sát xuyên biên giới: Thương mại thức ăn nội bộ EU thường xuyên đòi hỏi sự hợp tác tăng cường để ngăn chặn các sản phẩm không tuân thủ xâm nhập vào thị trường.

Để giải quyết những vấn đề này, EU tiếp tục hoàn thiện hệ thống quy định của mình thông qua việc tăng cường đánh giá rủi ro, thực thi nghiêm ngặt hơn và hợp tác quốc tế. Các quy định trong tương lai sẽ nhấn mạnh vào phòng ngừa, quản lý rủi ro và tính minh bạch để đảm bảo an toàn và bền vững cho thức ăn.

Đối với các nhà sản xuất thức ăn chăn nuôi, việc tuân thủ là nền tảng cho hoạt động. Các khuyến nghị chính bao gồm:

• Duy trì kiến thức hiện tại về các quy định về thức ăn của EU và Hà Lan để đảm bảo sự tuân thủ của sản phẩm.
• Thực hiện các hệ thống quản lý chất lượng toàn diện bao gồm mua sắm thông qua bán hàng.
• Tiến hành đánh giá rủi ro thường xuyên để xác định và kiểm soát các mối nguy tiềm ẩn.
• Cung cấp đào tạo nhân viên về các quy định và tiêu chuẩn chất lượng để nâng cao nhận thức về tuân thủ.
• Duy trì liên lạc cởi mở với các cơ quan quản lý như NVWA liên quan đến các yêu cầu và cập nhật.

Các biện pháp này giúp các doanh nghiệp giảm thiểu rủi ro tuân thủ, nâng cao khả năng cạnh tranh và đạt được tăng trưởng bền vững.